①错误，“法不阿贵，刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”，意思是惩罚和奖赏应一视同仁，不应因人的地位不同而区别对待，也说明法律面前人人平等，没有地位高低之分。强调的是法律面前人人平等的原则，与完备的法律规范体系不符；
②正确，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，意思是天下的事情，制定法令并不困难，难的是认真切实地贯彻执行，与高效的法治实施体系相符；
③正确，“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”，意思是在整个天下制定完备的法令制度，整个天下就会安定太平；在一个国家制定完备的法令制度，一个国家就会安定太平。与严密的法治监督体系相符；
④错误，“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，意思是只有善德不足以处理国家的政务，只有法令不能够使之自己发生效力，与有力的法治保障体系不符。
故选：C。
标签：法治,体系,立善
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