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税是什么意思

2023-07-24 16:54:32 编辑:join 浏览量:549

税是什么意思

税即税收,是政府凭借政治权力,从社会经济活动中无偿地征收财富,取得财政收入的一种方式。

税收是最早出现的一个财政范畴,随着国家的产生它就产生了,国家出于维护自 身存在和实现职能的需要,必须取得财政收入,税收是国家取得财政收入的最重要的 工具。尽管社会制度与经济体制存在这样那样的差异,尽管国家取得财政收入的手段 是多样的,例如我国的国债和货币的发行、罚没收入,以及一些项目的收费等,都构 成了国家的财政收入,但税收收入在世界各国财政收入中始终处于最基本和最重要的 地位;在我国,税收收入占国家财政收入的95%;日本为91%;英国为96%;美国为 98%。

税收收入的来源是社会的经济活动。税收收入本身是社会经济活动所创造财富的 一部分。在现代企业制度下,每一个具有法人地位的企业和居民个人是社会经济活动 的主体,是社会财富的创造者、占有者和支配者,同时,又是国家征税的纳税人。国 家征税,纳税人交税,意味着纳税人失去了一部分其原本占有或支配的财富,而国家 得到了这部分财富的占有权和支配权。因此,税收的过程,也是一个对社会财富进行 分配的过程。税收中现了一种分配关系。但税收不是一般的分配关系,而是凭借国家 政治权力实现的特殊分配关系。权力是分配的依据。作为分配依据的权力有两种:一 种是财产权力,即所有者的权力;另一种是政治权力,即国家的权力,依据财产权力 的分配是社会经济活动中天然的、一般的分配,税收是凭借国家政治权力实现的分配, 对于纳税人来说,国家政治权力超乎其所有权之上,以实现税收这种特殊的分配关 系。税收作为一种凭借国家政治权力实现的特殊分配,具有三个特征,即无偿性、强 制性和固定性。税收的无偿性是指国家征税以后,税款不再直接归还纳税人。不向纳 税人支付任何报酬。这是从直观角度,对具体纳税人来说的。税收的无偿性特征,是 由财政支出的无偿性特征决定的。国家为了行使职能,维持国家机器的正常运转,需 要大量的财政支出,而国家机器本身不具备创造财富的能力,只能通过税收的方式来 取得所需的财政收入以敷支出。因此,税收只能是无偿的。税收的强制性是指纳税行 为并非自愿,国家依法征税,纳税人依法纳税,否则就要受到法律制裁;国家征税必 然发生社会财富所有权或支配权的无偿的单向的转移、因此只能是强制的。税收的固 定性是指国家以法律形式预先规定征税范围和征收比例,便于征纳双方共同遵守。这 种固定性主宴表现在国家通过法律,把对什么征税,对谁征税和征多少,在征税之前 就确定下来。税收的固定性既包括时间上的连续性,又包括征收范围、征收比例以及 限度性。这就使税收区别于一次性的临时摊派以及对违法行为的罚款、没收等。通过 法律规定征收范围和比例,在一段时期内又相对稳定,使其具有限度性,对纳税人来 说比较容易接受。对国家税务机关来说有明确的尺度,便于征纳双方共同遵守。税收 的固定性是国家保证财政收入的需要。要维持国家机器的正常运转及政府行使职能, 国家必须有稳定可靠的财政收入来源,从而有正常稳定的支出能力。国家财政需要这 种稳定性,必然要求税收必须具有固定性的特征。税收的固定性必然与强制性相联系, 而税收作为一种强制性分配关系又不能不具有限度性。因此、三种之间是相互联系, 相辅相成的。取得财政收入以满足国家机器正常运转和政府行使职能的需要,是税 收本身所固有的功能、是税收的天职;而调节经济是税收的另一个重要职能.

税收调节经济的职能是税收取得财政收入的职能派生的。国家征税取得财政收入 的同时,改变了社会财富的原有分配格局,包括社会财富在不同行业、不同地域寸不 同阶层的纳税人之间的分配,必然要对经济产生某种影响。这种影响甚至会大到改变 经济结构的程度;政府利用这种作用过程,通过名种税收变动手段的运用,一征一免, 多征少征,调节社会经济活动各环节纳税人的利益,从而直接影响经济的运行,以 实现其一定的经济调节政策和目的。税收调节经济的职能,在任何经济体制下都使其 成为政府宏观经济调控的重要工具。

税收还具备对社会经济活动反映和监督的职能。征税的过程,也是获取广泛、及 时和可靠的经济运行和形势信息的过程,从而为政府调控经济的运行,行使管理经济 的职能。打击经济犯罪提供依据。

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